公路是(shì)覆蓋範圍最廣、服務人(rén)口最多的(de)交通基礎設施。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái),我國(guó)公路建設發展取得曆史性成就(jiù)。數據顯示,截至2022年底,我國(guó)公路總裏程達到(dào)535萬公裏,其中高速公路通車裏程17.7萬公裏,穩居世界第一(yī / yì /yí)。
交通運輸部公路局副局長郭勝近日表示,“下一(yī / yì /yí)步,我們将聚焦聯網、補網、強鏈,突出(chū)安全便捷、經濟高效、融合創新、智慧綠色、包容韌性,努力構建現代化公路基礎設施體系,助力實現‘人(rén)享其行、物暢其流’的(de)美好願景。”
我國(guó)路網結構進一(yī / yì /yí)步優化
近十年來(lái),我國(guó)公路設施網絡不(bù)斷完善。截至2022年底,我國(guó)公路總裏程達到(dào)535萬公裏,十年增長112萬公裏。據郭勝介紹,京滬、京港澳、沈海、滬昆等國(guó)家高速公路主線分段實施擴容升級,國(guó)家高速公路六車道(dào)以(yǐ)上(shàng)路段增加1.84萬公裏。普通國(guó)道(dào)二級及以(yǐ)上(shàng)占比、鋪裝路面占比達到(dào)80%和(hé / huò)99%,較十年前分别提高約10%和(hé / huò)13%,路網結構進一(yī / yì /yí)步優化。
十年來(lái),公路建設堅持服務國(guó)家戰略,實施了(le/liǎo)一(yī / yì /yí)批标志性的(de)重大(dà)項目。以(yǐ)京雄高速、津石高速等爲(wéi / wèi)主骨架的(de)雄安新區“四縱四橫”對外骨幹路網基本形成。由粵港澳三地(dì / de)首次合作共建的(de)港珠澳大(dà)橋投入運營,南京五橋、蕪湖二橋、武漢青山大(dà)橋等十餘座跨越長江的(de)通道(dào)相繼建成,中俄合作建設的(de)黑河大(dà)橋順利建成通車,全長超2500公裏的(de)京新高速公路全線貫通,不(bù)斷打造公路重大(dà)工程新标杆。
十年來(lái),全面貫徹新發展理念,組織實施綠色公路建設,打造30餘個(gè)試點示範工程,推動公路可持續發展。以(yǐ)推動BIM技術應用爲(wéi / wèi)切入點,探索智慧轉型,制定出(chū)台系列政策文件,推動新改建智慧公路超3500公裏。
十年來(lái),公路建設不(bù)斷攻堅克難,突破一(yī / yì /yí)系列工程技術瓶頸,公路工程技術标準由88本增加到(dào)158本,形成完備的(de)指标體系和(hé / huò)标準體系。
值得注意的(de)是(shì),建設營商環境持續優化。十年來(lái),各級交通部門簡化審批、助企纾困、完善信用評價、提升綜合效能,簡政放權、放管結合、優化服務,營造了(le/liǎo)良好的(de)市場環境。積極出(chū)台支持中小企業發展的(de)政策,保障中小企業公平參與市場競争。着力清理規範各類保證金,減輕企業負擔,積極營造公平誠信的(de)市場環境。
此外,十年來(lái),堅持狠抓工程質量安全,不(bù)斷完善制度體系,加強監督檢查,規範市場秩序,嚴格設計審查,強化竣工驗收工作,大(dà)力開展平安百年品質工程示範創建和(hé / huò)平安工地(dì / de)建設,公路工程質量管理持續強化,建設質量整體穩步提升,全國(guó)在(zài)建高速公路、幹線公路質量監督抽檢總體合格率穩步提升。
推進公路建設高質量發展
近日,交通運輸部在(zài)浙江召開了(le/liǎo)加快建設交通強國(guó)推進公路建設高質量發展現場會,明确了(le/liǎo)今後一(yī / yì /yí)個(gè)時(shí)期有關重點工作任務。
據郭勝介紹,交通運輸系統将着力聯網絡,推動構建現代化公路基礎設施體系;着力促轉型,推動公路數字化綠色化融合化轉型發展;着力保安全,不(bù)斷提升公路建設質量安全水平;着力優合作,不(bù)斷優化投融資模式推動可持續發展;着力提标準,加快建立健全現代公路工程标準體系;着力強市場,加快構建統一(yī / yì /yí)開放有序的(de)全國(guó)公路建設市場,推動公路建設高質量發展邁上(shàng)新台階。
“到(dào)2025年,除個(gè)别展望線外,全面建成‘71118’國(guó)家高速公路網主線,基本完成京哈、京滬高速的(de)全線擴容。加快推進國(guó)家公路網省際瓶頸路段、普通國(guó)道(dào)待貫通路段建設以(yǐ)及低等級路段提質升級,不(bù)斷提升通行效率和(hé / huò)服務水平。”郭勝說(shuō)。
數字化轉型方面,打造高質量的(de)智慧公路、數字孿生公路,推動實現公路生命期數字化。綠色化轉型方面,深化綠色公路建設,加強資源節約集約利用,推動能耗雙控逐步向碳排放雙控轉變。融合化轉型方面,結合交通強國(guó)建設試點,推進旅遊公路建設,推動高速公路與光伏等新能源融合發展。
堅持高标準嚴要(yào / yāo)求,不(bù)斷完善政策體系和(hé / huò)工作機制,壓緊壓實責任,密切跟蹤質量安全方面的(de)新問題、新動向,加大(dà)技術研究和(hé / huò)應用力度,特别是(shì)強化防災減災、監測預警、提升工程耐久性等技術應用。
結合新政策的(de)出(chū)台,持續加強與發改、财政等部門銜接,做好特許經營方案編制、特許經營者選擇、項目實施管理等工作,用好用足相關政策,加快推進項目建設前期工作。
着力提升标準的(de)适用性、創新性、引領性,建立健全貫徹新發展理念、體現高質量要(yào / yāo)求、适應數字化發展的(de)現代公路工程标準體系。
繼續深化電子(zǐ)招标應用,加強招投标專項治理,完善資質審核和(hé / huò)信用評價體系,完善施工分包有關政策,切實維護統一(yī / yì /yí)開放公平競争的(de)市場秩序。
推動農村公路實現“新三通”
農村公路是(shì)推進城鄉融合發展的(de)基礎性、先導性和(hé / huò)服務性設施。
黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái),交通運輸部組織新改建農村公路253萬公裏,解決1040個(gè)鄉鎮、10.5萬個(gè)建制村通硬化路難題,新增5萬餘個(gè)建制村通客車,具備條件的(de)鄉鎮和(hé / huò)建制村通硬化路、通客車、通郵路目标全面實現。這(zhè)是(shì)我們經常提到(dào)的(de)“三通”。
前不(bù)久召開的(de)2023年推動“四好農村路”高質量發展現場會上(shàng),交通運輸部有關負責人(rén)強調,以(yǐ)新征程“新三通”爲(wéi / wèi)抓手,深入實施“四好農村路”助力鄉村振興五大(dà)工程,加快完善便捷高效、普惠公平的(de)農村公路網絡,加快提升農村公路防災減災能力,加快構建符合國(guó)情的(de)農村公路治理體系,加快健全農村公路長效管養機制,加快推進農村客貨郵融合發展,加快提高農村公路綠色發展水平,加快發展農村公路路衍經濟,加快推動形成共建共治共享新局面,爲(wéi / wèi)服務鄉村振興戰略、推進農業農村現代化、促進農民農村共同富裕提供更好保障。
推動農村公路新征程“新三通”,也(yě)就(jiù)是(shì)加快推進鄉鎮通三級及以(yǐ)上(shàng)公路、建制村通等級路、較大(dà)人(rén)口規模自然村(組)通硬化路。郭勝說(shuō),“我們力争到(dào)2035年,農村公路‘新三通’基本實現,規模結構合理、設施品質優良、治理規範有效、運輸服務優質的(de)現代化農村交通運輸體系基本形成。”
下一(yī / yì /yí)步,交通運輸部将深入推動農村公路新征程“新三通”建設,大(dà)力實施老舊公路改造,以(yǐ)及過窄農村公路拓寬改造或錯車道(dào)建設,大(dà)力推進綠色公路建設,加快發展農村公路路衍經濟,推動更多地(dì / de)方因路而(ér)興、因路而(ér)富、因路而(ér)美。